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党纪处分条例新增“负面清单”给党员干部划出哪些行为红线??

2018-08-28

新华社北京8月28日电 题:党纪处分条例新增“负面清单”给党员干部划出哪些行为红线??

新华社“新华视点”记者

新修订的《中国共产党纪律处分条例》26日宣布,,这是党的十八大后党中央第二次对这一主要党内规则举行修订。

凭证周全从严治党的新形势新要求,,特殊是针对近年来发明的突出问题和新型违纪行为,,新条例增写了不少条款,,进一步扎紧依规管党治党的制度笼子。这些新增“负面清单”,,给党员干部划出了哪些行为红线??

【要害词】山头主义

【负面清单】“党员向导干部在自己主政的地方或者分管的部分自行其是,,搞山头主义,,拒不执行党中央确定的大政目的,,甚至背着党中央另搞一套的”

【案例】甘肃兰州市委原副秘书长金晋哲是已落马的甘肃原副省长虞海燕的“心腹”。在虞海燕担当兰州市委书记时代,,金晋哲竟要求其分管的年轻干部学习虞海燕和自己的讲话,,写出学习心得汇报,,甚至还编印成册,,并按每个人的忠诚度予以差别程度的使用提升。

【点评】山头主义,,拉帮结派是表象,,利益交流是目的,,:Φ车耐沤嵬骋皇鞘抵,,把党内同志关系搞成人身依附关系。新条例明确重办山头主义,,是为了正本清源,,维护党的集中统一。

【要害词】两面人

【负面清单】“对党不忠诚不忠实,,内外纷歧,,阳奉阴违,,欺上瞒下,,搞两面派,,做两面人”

【案例】党的十九大终结不到一个月,,中宣部原副部长鲁炜严重违纪被立案审查,,成为十九大后落马首虎。以后宣布的转达用词严肃:鲁炜身为党的高级干部,,理想信心缺失,,毫无党性原则,,对党中央极端不忠诚,,“四个意识”个个皆无,,“六大纪律”项项违反,,是典范的“两面人”。

【点评】修身不真修、信仰不真信,,说一套、做一套,,台上一套、台下一套……党的十九大报告鲜明提出“坚决阻挡搞两面派、做两面人”,,严查两面人,,就是要实时把这些党内的害群之马分辨出来、扫除出去。

【要害词】滋扰巡视

【负面清单】“滋扰巡视巡察事情或者不落实巡视巡察整改要求”

【案例】天津市委原署理书记、原市长黄兴国“打探涉及自己的问题线索,,反抗组织审查”;天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺对中央巡视组举行滋扰,,中央巡视组不但要提防被监听,,还要想方想法确举荐报人清静。

【点评】党的十八大以来,,巡视利剑出鞘,,一些糜烂分子千方百计滋扰巡视,,妄想蒙混过关。新条例增写对滋扰巡视的处分划定,,让巡视利剑越发尖锐。

【要害词】拉票贿选

【负面清单】“搞有组织的拉票贿选,,或者用公款拉票贿选的,,从重或者加重处分”

【案例】2016年9月,,爆发在辽宁省的拉票贿选案受到严肃查处并被公之于众。全。矗得煜氯舜蟠砑尤牖哐,,近千名“政商精英”牵涉其中。

【点评】党的十八大以来,,中央先后查处湖南衡阳破损选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等一系列大案,,体现了猛药去疴、重典治乱的刻意意志。新条例对拉票贿选从重加重处分,,正是这种刻意意志的体现。

【要害词】使用未公开信息生意股票

【负面清单】“使用加入企业重组改制、定向增发、吞并投资、土地使用权出让等决议、审批历程中掌握的信息生意股票,,使用职权或者职务上的影响通过购置信托产品、基金等方式非正W摹

【案例】不久前,,安徽省原副省长陈树隆受贿、滥用职权、内幕生意、泄露内幕信息案一审开庭。审查院起诉指控:2009年至2015年,,陈树隆作为相关股票的内幕信息知情职员,,在内幕信息敏感期内买入上述股票,,累计成交金额共计人民币1.21257411亿元,,非法赚钱共计人民币1.3746627亿元。

安徽省原副省长周春雨也被起诉指控:作为相关股票内幕信息知情职员,,在内幕信息尚未公开前,,买入该股票,,情节特殊严重。

【点评】一些向导干部既想当官,,又想蓬勃,,在利益诱惑眼前损失原则,,搞监守自盗,,专业性、行业性糜烂往往手法隐藏。将股票内幕生意纳入处分条例,,紧盯金融糜烂的重点领域和要害环节,,释放出“莫伸手,,伸手必被抓”的强烈信号。

【要害词】违规揽储

【负面清单】“使用职权或者职务上的影响,,为配偶、子女及其配偶等支属和其他特定关系人吸收存款、推销金融产品等提供资助谋取利益的”

【案例】福建龙岩市委原书记黄晓炎调任龙岩后,,其妻子供职的厦门市一家商业银行很快在龙岩设立了分支机构,,其妻是筹建分支机构的认真人之一。短时间内,,这家银行在龙岩吸纳存储五六亿元,,一年存款达数十亿元,,其中党政机关、事业单位公款存储占了绝大大都。

【点评】一些党政机关、事业单位相关认真人把单位经费、项目资金存到指定银行,,银行则“投桃报李”,,或给予高额回扣,,或为其支属安排职位、发放高薪,,形成利益运送灰色链条,,成为备受关注的隐形糜烂。破除“潜规则”,,必需立下“明规则”。将违规揽储纳入“负面清单”,,意在最大限度地挤压相关经济领域的权力寻租空间。

【要害词】扶贫领域糜烂和作风问题

【负面清单】在扶贫领域有克扣群众财物、拖欠群众钱款、吃拿卡要等行为的,,从重或者加重处分

【案例】陕西省原副省长冯新柱“对党中央关于脱贫攻坚重大决议安排落实不力、消极应付,,且使用分管扶贫事情职权术取私利”。今年上半年,,浙江共转达了80起群众身边糜烂和作风问题的典范案例,,同比增添81.8%;河南共转达这一类型案例65起,,同比增添47.7%;青海立案查处扶贫领域糜烂和作风问题171件,,同比增添200%。

【点评】“老虎”露头就要打,,“苍蝇”乱飞也要拍。一些党员干部,,对扶贫惠农资金物资吃拿卡要、截流私分、优亲厚友,,破损党群关系,,严重影响脱贫攻坚大计,,必需增强羁系从重办治。

【要害词】;ど

【负面清单】“使用宗族或者黑恶势力等欺压群众,,或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当‘;ど 摹

【案例】今年4月9日,,河南省郑州市公安局洁云路分局原局长成健接受审查视察,,打响了该省深挖彻查黑恶势力“;ど 钡摹暗谝磺埂。据查,,2012年11月至2018年2月,,成健使用职务便当,,多次收受社会职员所送行贿,,为其谋划的多家涉黄赌毒场合提供;。

【点评】扫黑除恶既要抓涉黑组织,,也要打掉后面的“;ど 。只有坚持高压态势,,做到除恶务尽,,才华换得朗朗乾坤,,一直增强群众幸福感清静感。

【要害词】形式主义权要主义

【负面清单】贯彻党中央决议安排只亮相不落实的;热衷于搞舆论造势、浮在外貌的;纯粹以聚会贯彻聚会、以文件落实文件,,在现实事情中不见诸行动的

【案例】 加入省管干部轮训班,,5天学习时间有2天私自安排他人顶替上课;应加入的厅务聚会和其他专题聚会共109次,,以种种捏词缺席63次……海南省林业厅原副厅长王春东,,因形式主义、权要主义问题被公开转达。

【点评】形式主义、权要主义在差别阶段的详细体现差别,,但根子上都是违反党的性子宗旨。纠正“四风”不可止步,,作风建设永远在路上。

【要害词】家风

【负面清单】“党员向导干部不重视家风建设,,对配偶、子女及其配偶失管失教”

【案例】河北省委原书记周本顺之子,,天下人大环资委原副主任委员白恩培的妻子,,国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男之子,,江苏省委原常委、秘书长赵少麟之子……一个个糜烂领域的“伉俪档”“父子兵”“全家腐”,,透视落发风的主要性。苏荣在后悔录中写道:“我家成了‘权钱生意所’,,我就是‘所长’,,妻子是‘收款员’!!!

【点评】家风连着党风民俗。新条例的明确划定向党员干部发出警示,,应清廉修身,,清廉齐家,,防止“枕边风”、膝下子女成为贪腐导火索,,防止被身边人“拉下水”。(记者朱基钗、乌梦达、梁建强、王成)

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